河南新郑市农业科技体系建设经验引起反响

• http://www.aweb.com.cn 2007年10月31日08:54 科技日报

　　科技日报讯 （记者乔地）本报10月9日至11日连续报道的河南省新郑市农业科技服务体系建设经验，在全国引起反响。本月19日农业部在长沙召开的“全国基层农业技术推广体系运行机制创新试点交流培训会”上，新郑市农业局长楚瑞民作为两个特邀代表之一介绍了他们的经验与做法。

　　楚瑞民说，新郑市从2004年8月开始农业服务体系改革,2006年8月被确定为全国农业技术推广体系运行机制研究首批试点县(市)。他们的主要做法是：一是构建新型服务体系，建立农技服务新平台。在全市设立6个农业区域服务中心，向下延伸依次组建180个村级服务站，发展1800个科技示范户，构建市有农业120信息服务中心、乡有区域服务中心、村有服务站，下连科技示范户的四级服务网络；二是整合技术资源，组建兵团式服务队。打破科室界限，将大部分人员推向基层一线。科室不减，职能不变，谁的业务谁对接；有任务大家干，农业局的工作就是科室的工作；谁的工作谁拿方案，谁提要求，谁抓落实；三是建立农业120信息服务和技术人员下乡坐诊咨询制度，完善农民需求反馈机制，把农业局办到农村，办到农民当中；四是完善管理制度，激发内部活力。这包括实行按劳分配制度、岗位责任制度、考勤登记制度及素质升位工程等；五是创新推广方式，拓宽服务渠道。以农业科技前展性为目标，引导农民应用农业新技术、开办电视专题栏目、搭建文艺舞台及强化公益性、分离经营性等。

　　楚瑞民说，新郑的探索使他体会到：一个好的改革思路，是机制创新的前提；公益性职能和经营性职能在机制上分离、在服务中结合，是机制创新的关键；以农民需求为根本出发点，创新农技推广方式方法，是市场经济条件下农业技术推广的生命所在；此外，创新农技推广运行机制，离不开各级政府的支持。