科技日报东京1月10日电 日本从事科技政策的一位不愿透露姓名的官员接受记者电话采访时称,中国全国科技大会的召开和中长期科技发展规划的出台,意味着中国科学技术又将走上一个台阶。中国的科学技术与现代化得到了政府的全力支持,中国科技取得了举世瞩目的进步。中国的大学、研究机构的科技人才政策、人事管理体系实行了竞争体制和实力主义政策,在这一点上,中国远远优越于日本。他说,中国的研究机构重要岗位和研究方向由全世界最优秀的人才来参与竞争,任何人只要真正有能力都能竞争上岗,国家能对科技全力支持和投入,年轻有为的人才得以担当重任,彻底实行了竞争机制,这是保守的日本难以办到的,也是日本应该学习的地方。
近年来,随着中国经济高度增长,科学技术也以惊人的速度飞速发展。中国科学技术的发展,使日本认识到,在二十一世纪,中国已经成为了真正竞争对手。同时也认识到,日本应该向中国学习,提高全民的科学技术意识。因此,日本在制定第三期科学技术基本计划的过程中,充分参考了中国的科技政策。
他对中国科技政策给予了高度评价。认为中国近年来科技政策的背景是中国在高速经济增长的同时出现了危机感,意识到必须进行各种改革。中国在产业调整的情况下,急需创造新的产业容纳过剩人员。中国把科学技术作为产业的主体,科技政策与产业政策紧密相连。他认为,中国创造新的产业具有两方面的意义:其一,中国在第十个五年计划中提出了“培养部分领先世界的产业”,创造世界上先进的产业。其二,一些脆弱的国有企业和研究所,随着改革的深化将被淘汰,必须创造新的产业接受被削减的人员。
在第一个方面,“培养部分领先世界的产业”,虽然在部分研究领域取得了一定成果,但是还未构成大型的产业。在第二个方面,创造新的产业接受被裁减人员,随着民营企业的成长和大学风险企业销售额逐年提高,中国取得了切实的成果。
他还认为,中国在产官学合作中取得了成功,这是由于中国政府主导的“大学法人化、独立化”、“研究机构改革”和“留学人员创业区”等政策的结果。政府、大学及企业志同道合、紧密联系,具有创造事业的良好环境是中国最大的强势。虽然中国目前大多数产业还没有达到国际先进水平,但中国大学和研究机构的研究成果易于产业化。从国家整体来看,具有技术实力和国际竞争力的企业、知识产权集中于沿海地区,因此中国提出了西部大开发和振兴东北的战略,以从根本上解决技术力量分布不均的问题。中国政府还制定海外留学人才归国政策,同时大批学生出国留学,形成了高效率的人才流动。因此日本政府认为应积极促进与中国的人才交流活动,启用中国人才。
他说,中国提出了“科学技术是第一生产力”的口号,使国民容易理解科学技术带给国家和国民的好处。而日本国民对于“增长”这一类的口号已经缺乏新鲜的感觉。日本政府应参考中国这一做法,从“脱贫”口号转变为更易于理解的“对未来的梦想”、“对知识的好奇心”上来。中国能够不畏艰难始终坚持走以经济增长为中心的科学技术的发展道路,这种坚定的领导信心也应为日本参考。(陈超)